Охрана труда: формирование системы охраны труда на предприятии

Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Совершенствование законодательства в области охраны труда не могло не коснуться такого важного направления, как расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно Федеральному закону № 125-ФЗ Фонд социального страхования РФ возмещает потерпевшему вред во всех случаях: ликвидирована или нет организация — причинитель вреда, виновна ли она в несчастном случае, есть ли у нее средства на выплату сумм возмещения вреда, стала ли она банкротом и др

Согласно Федеральному закону № 125-ФЗ Фонд социального страхования РФ возмещает потерпевшему вред во всех случаях: ликвидирована или нет организация — причинитель вреда, виновна ли она в несчастном случае, есть ли у нее средства на выплату сумм возмещения вреда, стала ли она банкротом и др.

Вместе с тем порядок расследования несчастных случаев на производстве регулируется Трудовым кодексом РФ (ст. 227–231) и Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 № 73, а расследование профзаболеваний — Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967. Возникает вопрос: а почему не Федеральным законом № 125-ФЗ? Оба случая — страховые, поскольку произошли с работником при выполнении им трудовой функции и подпадают под действие указанного закона.

Порядок расследований несчастных случаев на производстве требует существенных изменений, дополнений в действующие нормативные правовые акты по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и приведения их в соответствие с законодательством РФ.

В соответствии с Федеральным законом № 421-ФЗ отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, могут признаваться трудовыми:

по не обжалованному в суде в установленном порядке предписанию государственного инспектора труда об устранении нарушений;
или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами;

Обратите внимание!

Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, произошедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования несчастного случая, полномочия которых подтверждены в установленном порядке (далее — доверенные лица пострадавшего).

Если в ходе расследования несчастного случая, произошедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера (п. 16 настоящего Положения), были установлены сведения, дающие достаточные основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора.

Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.

Данная норма входит в противоречие с Федеральным законом № 421-ФЗ, которым государственному инспектору труда дано право выдавать предписание об устранении нарушений по этим вопросам без обязательного направления материалов расследования несчастного случая в суд для установления характера правоотношений. Обжаловать выданные предписания в установленном порядке или нет, соглашаться с ними и исполнять или обжаловать — это право работодателя.

По существующему законодательству, если нет заявления от пострадавшего, работающего по договору гражданско-правового характера, никакие расследования не проводятся, характер правоотношений не устанавливается, процедура досудебного урегулирования спорных вопросов не прописана.

В то же время огромное количество граждан в настоящее время вынуждены работать по гражданско-правовым договорам, фактически находясь в трудовых отношениях: ежедневный выход на работу в определенное место и время, выполнение поручений начальника, регламентированные перерывы на обед и т. д. — и при этом они лишены государственных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством РФ.

Кто проводит?

Работа с электроприборами – вид деятельности, который может осуществляться работниками повседневно и не относится выполнению трудовых функций.

К данной категории работников относятся служащие офисов, государственных управленческих учреждений, в работе которых соприкасаются с электроприборами, однако для осуществления деятельности не требуется особой квалификации и знаний.

Порядок работы с такими приборами (электрочайник, компьютер, сканер) поясняется в ходе первичного инструктажа и не требуют проведения дополнительных специализированных мероприятий.

Иная ситуация складывается для работников, в обязанности которых входит взаимодействие со специальными электроприборами, требующими разрешения/лицензии (электрические станки, прессы и иное сложное техническое оборудование).

В таком случае с работниками требуется провести специальный инструктаж по электробезопасности на производстве.

Перечень должностей, для которых требуется специальный допуск по работе с электрооборудованием, содержится в приложении к приказу Министерства труда РФ № 74Н.

Какие мероприятия необходимо проводить

Противопожарная безопасность и охрана труда – это комплекс мероприятий, которые надо правильно организовать. Они имеют одну общую основу, но отличаются друг от друга в зависимости от разных факторов. К примеру, от:

размеров производственного объекта;
типа производства, технологии, используемых материалов;
технической оснащенности;
количества сотрудников и работников.

Но, как было сказано выше, в основе проводимых мероприятий есть, так сказать, стандартные, которые проводятся на всех предприятиях в независимости от их сферы деятельности. Какие мероприятия относятся к этой категории:

Руководствующий состав предприятия вместе с руководителем разрабатывает правила по охране труда и пожарной безопасности на основе действующих законодательных актов.
После чего проводится обучение сотрудников и работников объекта в плане применения основных требований. К примеру, как грамотно использовать технологическое и вспомогательное оборудование, как правильно содержать основные и вспомогательные помещения, электроустановки и электросети. Как пользоваться противопожарным оборудованием, инвентарем и инструментом в процессе тушения очагов возгорания.

Инструктаж на рабочем месте

Полный контроль помещений в независимости от их назначения, а также расположенного в них оборудования, на предмет соответствия требованиям охраны труда и мерам пожарной безопасности. Поэтому на каждом участке назначается ответственный, который следит за соблюдением правил и требований. Для них руководством предприятия создаются инструкции. Но отвечает за ПБ и ОТ руководитель объекта. С него и будет спрос, а не с назначенных им сотрудников.
Защита от несчастного случая. Поэтому на предприятии разрабатываются правила эксплуатации оборудования, инструментов и помещений. Правила разрабатываются на основе нормативных документов по эксплуатации вышеперечисленных объектов.
Все предприятия в независимости от сферы деятельности должны быть обеспечены пожарной сигнализацией, системой оповещения и первичными средствами пожаротушения: огнетушителями, пожарными кранами и полным комплектом пожарных щитов.

Огнетушители и планы эвакуации

Составляется годовой план по охране труда и пожарной безопасности объектов, в основу которого закладывается финансирование. Часть собранных средств будет выделяться на приобретение материальной части, остальные деньги пойдут на пропаганду и учебные занятия, проводящиеся в виде инструктажей.
Что касается обучения, то это одна из важнейших частей пожарной безопасности производственных объектов. Кроме того, что проводятся различного типа инструктажи, несколько раз в год в обязательном порядке представители Госпожнадзора проводят лекции.
Как показывает статистика, основная масса пожаров происходит за счет устаревшей электропроводки. Поэтому регулярно надо проводить проверки электрического хозяйства предприятия. Это касается не только кабелей и проводов, но и электроустановок, а также оборудования, работающего на электрическом токе. Обычно специалисты проверяют напряжение сети, их сопротивление и заземляющие контуры.

Горит электропроводка на подстанции

Группы по электробезопасности

Понятие и характеристики групп по электробезопасности определены приказом Минтруда от 24 июля 2013 года N 328н. Этот нормативный акт выделяет 5 таких категорий. Для получения каждой группы работнику необходимо соблюсти ряд условий:

1 – присваивается рядовым работникам организаций, которые имеют дело с офисной, бытовой, другой несложной электротехникой, однако при нарушении правил ее эксплуатации могут подвергнуться поражению электротоком. Список работников, которым нужно получать 1 группу, определяется приказом руководителя организации. Она присваивается по результатам инструктажа на предприятии, удостоверение в этом случае не выдается;
2 – присваивается начинающим специалистам, которые выполняют эксплуатацию промышленных электроустановок. Для ее получения работники со средним общим образованием и ниже должны пройти подготовку в специализированном обучающем центре продолжительностью не меньше 72 часов;
3 – присваивается работникам, осуществляющим самостоятельное обслуживание, эксплуатацию промышленного электрооборудования. Для ее получения работникам нужно пройти спецподготовку, а также иметь стаж работы со 2 группой продолжительностью от 1 до 3 месяцев – в зависимости от уровня имеющегося образования;
4 – дает право проводить обучение начинающих специалистов на предприятии, а также занимать должность ответственного за электрохозяйство. Она присваивается после прохождения обязательной подготовки и при условии наличия стажа работы с 3 группой от 2 до 6 месяцев в зависимости от уровня образования;
5 – позволяет осуществлять обслуживание, эксплуатацию и ремонт всех видов электроустановок с напряжением до и выше 1000 В и занимать должность ответственного за электрохозяйство. Для ее получения необходима подготовка и стаж работы с 4 группой от 6 до 24 месяцев для работников с разным уровнем образования.

Присвоение соответствующей группы для всех категорий, кроме первой, подтверждается выдачей удостоверения установленного образца.

Категории персонала

Группа по электробезопасности, полученная работником, определяет объем его знаний и навыков в области работы с промышленными электроустановками. А вот в зависимости от характера выполняемых ими обязанностей работники дополнительно делятся на следующие категории персонала:

неэлектротехнический – персонал с 1 группой, который в процессе работы контактирует только с офисным, бытовым и другим несложным электрооборудованием;
электротехнологический – персонал, осуществляющий эксплуатацию и обслуживание промышленного электрооборудования;
электротехнический – персонал, выполняющий все виды сложных манипуляций с промышленными электроустановками.

Электротехнический персонал, в свою очередь, разделяется на ряд категорий в зависимости от выполняемых им функций:

административно-технический – занимается организацией работ по монтажу, пуско-наладке, техобслуживанию и других видов операций с электроустановками;
оперативный – занимается текущим обслуживанием и переключением техники;
ремонтный – выполняющий ремонт оборудования;
оперативно-ремонтный – выполняющий срочные ремонтные работы на закрепленных электроустановках.

Периодичность повторного обучения

Работники, получившие группу по электробезопасности, обязаны регулярно подтверждать актуальность их знаний и навыков, даже если они не планируют получать очередную категорию. Чтобы выяснить, как часто проходят обучение по электробезопасности, нужно обратиться к дополнительному нормативному акту – приказу Минэнерго от 13 января 2003 года N 6. Порядок, определяющий периодичность обучения по электробезопасности для 3 группы и других групп, зафиксирован в пункте 1.4.20 указанного нормативного документа:

для электротехнического персонала, который организует или проводит все виды работ в промышленных электроустановках, а также наделен правом выдавать наряды, указания и вести оперативные переговоры, повторное обучение и аттестация проводятся ежегодно;
для административно-технического персонала, который не входит в предыдущую категорию, а также для экспертов в сфере охраны труда, осуществляющих инспекцию промышленного электрооборудования, – один раз в 3 года.

Таким образом, периодичность обучения по электробезопасности для 4 группы или другой категории допуска по электробезопасности зависит от того, к какой именно категории персонала принадлежит конкретный работник. Она определяется составом должностных обязанностей, закрепленных за ним на предприятии, где он трудится. Прохождение повторного обучения становится обязательным для продолжения работы.

Какие документы нужно разработать компании, чтобы соответствовать требованиям охраны труда

В соответствии с ТК РФ и другими нормативными актами на работодателя возлагается обязанность и ответственность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Что такое охрана труда?

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В процессе формирования системы охраны труда в организации должна быть разработана и утверждена документация по вопросам охраны труда. В случае ее отсутствия работодатель может быть оштрафован на сумму от 2 тысяч до 200 тысяч рублей.

Приведем основной перечень документов, которые могут быть нужны в той или иной организации, кстати, документы по охране труда можно создать в 1С:ЗУП.

локальные нормативные акты по общим вопросам охраны труда (инструкции по охране труда для работников, технике безопасности отдельных производственных участков (цехов, подразделений, отделов и др.), положение о порядке выдачи работникам средств коллективной и индивидуальной защиты и др.);
положение о службе охраны труда (разрабатывается на основании Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации);
приказ о создании службы охраны труда или введении в штатное расписание должности инженера по охране труда;
приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению вводного и первичного инструктажа;
должностные инструкции сотрудников службы охраны труда (разрабатываются в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих);
личные карточки сертифицированных средств индивидуальной защиты;
журнал регистрации инструкций по охране труда для работников;
журнал учета выдачи инструкций по охране труда работникам;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа (работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, с хранением и применением сырья и материалов, могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте);
журналы регистрации проведения инструктажа работников по охране труда (вводного, первичного, повторного, при необходимости внепланового, целевого);
программы проведения вводного и первичного инструктажа работников по охране труда;
инструкция по проведению вводного инструктажа работников по охране труда (разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа, утверждается руководителем);
график периодических медицинских осмотров (в отношении работников, для которых такие осмотры являются обязательными)
приказ о проведении аттестации рабочих мест
график по аттестации рабочих мест
итоговый проток об аттестации рабочих мест

Министерство труда в своем письме от 3 декабря 2018 № 15-2/ООГ-2956 года объяснило работодателям, что они обязаны утверждать и выдавать инструкции по охране труда с учетом требований статьи 212 Трудового кодекса. Для создания таких инструкций можно использовать методические рекомендации Минтруда №80 от 17 декабря 2012 года. В приложениях к этим рекомендациям вы найдете образцы журналов учета инструкций по охране труда. Вести весь блок охраны труда можно в 1С:Зарплата и Управление персоналом КОРП, либо в специализированном решении 1С:Производственная безопасность. Охрана труда. Прямо из этих программ можно отправить через 1С:Отчетность декларацию по соответствии условий труда (СОУТ).

Напоминаем, выдача инструкций по охране труда осуществляется под роспись сотрудника.

Что относится к подготовке по электробезопасности

К подготовке по ЭБ работников относятся:

Инструктажи
Обучение
Стажировка
Дублирование
Повышение квалификации
Противоаварийные и противопожарные тренировки

Теперь расскажем отдельно о каждом виде подготовки работников на знание правил работы в электроустановках (далее — ЭУ).

Полный перечень видов подготовки по электробезопасности

Инструктажи по электробезопасности

Со всеми работниками необходимо проводить инструктажи по охране труда. Вначале — вводный при приеме на работу, а затем – первичный на рабочем месте.

Электротехнический персонал проходит эти инструктажи в рамках инструктажей по охране труда (п. 2.1.3 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций от 13.01.2003 года № 1/29). Меры по электробезопасности должны быть уже включены в инструкции и программы обучения согласно должностным обязанностям, профессиям и видам работ.

Для неэлектротехнического персонала (НЭТП) достаточно провести дополнительно к инструктажам по охране труда инструктаж по электробезопасности для присвоения первой группы.

Стажировка по электробезопасности

Стажировку проводят сразу же после первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, и только для электротехнического и электротехнологического персонала с правами: оперативно-ремонтного и ремонтного ЭТП.

Для административно-технического персонала стажировка обязательна только в том случае, если такой персонал приказом наделен правом единоличного осмотра и проведения работ в электроустановках, то есть для тех, кто непосредственно работает с возможным прикосновением к токоведущим частям.

Например, главный энергетик выдает наряд-допуск на работу в электроустановках, выезжает на аварии, сам иногда ремонтирует или руководит работами. Также у него есть право единоличного осмотра электроустановок. Поэтому нужно, чтобы он прошел стажировку.

Стажировку проводят при приеме на работу, а уже в процессе работы — только в том случае, если работника перевели на другую работу с новым электрооборудованием, или если работник не работал в качестве ЭТП больше 1 года (например, был главным энергетиком, потом выбрали депутатом, был перерыв в работе, поэтому заново проводится последовательное присвоение групп, а перед этим — стажировка).

Стажировку оформляют приказом, а также программой. Продолжительность — от 2 до 14 смен. Наставник стажера может принять решение продлить стажировку, но отменить ее — не может.

Обучение и проверка знаний правил работы в ЭУ

Обучение является также обязательной не для всех категорий работников, а только для тех, кто относится к электротехническому персоналу. Как мы указывали выше, для НЭТП подготовка заключается исключительно в специальном инструктаже.

Подготовка ЭТП может проводиться как вместе, так и отдельно с обучением по охране труда, но фиксация результатов такого обучения отличаются от установленного в Порядке № 1/29 от 13.01.2003 года. Отличаются и требования к комиссии по проверке знаний. Они указаны в ПТЭЭП № 6 от 13.01.2003 года.

Дублирование

После проверки знаний правил проводится дублирование для оперативного и оперативно-ремонтного персонала. Ремонтный персонал такую форму подготовки не проходит.

Если стажировка подразумевает собой только наблюдение за работой наставника, без участия в производственном процессе, то дублирование — это уже непосредственная работа на действующих электроустановках в качестве дублера, проводимого все также под присмотром опытного наставника. При этом наставник имеет возможность предотвратить ошибочные действия дублера, отключив электроустановку.

Повышение квалификации

Повышение квалификации для ЭТП является обязательным. Его проводят каждые пять лет с отрывом от работы, в лицензированном обучающем учреждении. Все расходы на подготовку по ЭБ несет работодатель.

Противоаварийные и противопожарные тренировки

Они обязательны для тех, кто подлежал дублированию. Сделано это для того, чтобы отточить действия оперативного и оперативно-ремонтного персонала по локализации и ликвидации аварий в электроустановках. Ремонтный персонал, а также АТП дублирование и тренировки могут не проходить, за исключением тех руководителей и специалистов, которые по приказу руководителя имеют право единолично осматривать и обслуживать ЭУ. То есть и дублирование, и тренировки проходят те, кто лично ремонтируют, настраивают электрооборудование, или испытывают повышенным напряжением диэлектрики, СИЗ или инструмент.

Разработка и утверждение документации

В современном производстве любое предприятие, любая организация является потребителем электроэнергии. Освещение, компьютеры, электроприборы, электроинструмент, станки и т.д. и т.п. — совокупность всего этого являются электроустановками. профессионально и быстро разработаем комплект документации по электробезопасности с нуля под ключ. Стоимость начинается от 10 т.р. и определяется количеством рабочих мест и характером работы.

Советуем изучить Индуктивность проводника

Для обслуживания электроустановок на предприятии может быть создана энергетическая служба. Если такая служба не нужна, то эксплуатацию электроустановок может выполнять специализированная организация или персонал другого предприятия (по договору). Одной из основных задач этой службы, как раз и является разработка документации по электробезопасности (далее — ЭБ).

Документацию по ЭБ разрабатывается на предприятии (в организации) этой самой, энергетической службой. Но наличие или отсутствие такой службы не гарантирует отсутствия ошибок при разработке документации по ЭБ. Например, распространенной ошибкой является проведение инструктажей необученными лицами, часто совершают ошибки при заполнении журналов, нарядов-допусков и т.д.

Поэтому разработку документации по электробезопасности часто поручают специализированным организациям. Это — быстрее, качественнее и, в конечном счете, дешевле.

Журнал аттестации по электробезопасности на I группу

Журнал аттестации по электробезопасности на I группу
Журнал по выдаче удостоверений по электробезопасности
Другие журналы по электробезопасности

Порядок ведения журналов в области электробезопасности различается в зависимости от того, какие именно обучающие мероприятия фиксируются в нем. Так, обучение неэлектротехнического персонала на I группу ведется в особом порядке. Согласно п. 1.4.4 приказу № 6 курсы проводятся в форме специального инструктажа. По его результатам работодатель организует проверку знаний в форме устного опроса или практического занятия, где работники демонстрируют усвоенные навыки. В этой ситуации данные об успешном прохождении проверки подлежат регистрации только в журнале. Выдача образцов удостоверений по электробезопасности не предусмотрена.

Опасность поражения электрическим током

Опасность поражения электрическим током проявляется не только при работе с электричеством, но и в повседневной жизни. Сотрудники, чей род деятельности напрямую связан с силой тока, больше подвержены риску. Смертельные исходы от электротравм, по статистике, в зависимости от типа отрасли, составляют около 15-30 % ежегодно. В основном, это происходит в случае невнимательности и нечаянного касания проводов под напряжением

Именно поэтому соблюдение техники безопасности очень важно при работе с электрическим током

Опасность представляет для человека напряжение свыше 35-40 Вольт, оно может привести к летальному исходу без своевременного оказания медицинской помощи. Степень поражения напрямую зависит от силы тока, конструкции электрической сети, источника питания, контакта с влажной средой и ряда других факторов. Угрозу несет как постоянный ток, так и переменный.

Опасным для жизни является поражение током всех систем организма, что приводит к мгновенной остановке сердца. Мышцы при этом сокращаются, и пострадавший самостоятельно не может отпустить провод, находящийся под напряжением. Поэтому электрики при работе касаются проводов внешней частью ладони, чтобы в случае поражения током не схватить кабель, находящийся под напряжением, сжав его еще сильнее.

Можно выделить основные причины электротравм на производстве:

работа с кабелями под напряжением без соблюдения норм техники безопасности;
некачественное заземление электроустановок;
отсутствие ограждения у оборудования, находящегося под напряжением;
проведение электромонтажных работ без использования средств защиты;
непосредственный контакт с проводами, где повреждена или отсутствует изоляция;
неисправность проводки, что может привести не только к поражению током, но и возгоранию;
если используются для оборудования высокой мощности «слабые» соединительные провода, не выдерживающие его силу тока;
повышенная влажность в местах выполнения сварочных работ и др.

Основные причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Основные причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости — неудовлетворительное состояние условий труда, длительное воздействие вредных и опасных производственных факторов на организм работающих.

Анализ несчастных случаев на производстве показывает, что основная причина их возникновения — «человеческий фактор»: неудовлетворительная организация производства работ, нарушения технологических процессов, многочисленные нарушения требований охраны труда, особенно на травмоопасных работах.

Сопутствующие причины:

1. Отсутствие механизмов экономического стимулирования работодателей улучшать условия труда, внедрять безопасные технологии, сокращать рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда.

Сейчас страховой тариф устанавливается по отраслевому принципу, единый для всех, и организации с нормальными условиями труда оплачивают «чужие» профессиональные риски.

Необходимо вводить индивидуальные страховые тарифы, ставка тарифа должна учитывать реальные риски отдельных работодателей.

А для этого следует модернизировать систему обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, внести соответствующие изменения в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон № 125-ФЗ), а именно разработать систему экономических стимулов для улучшения условий труда и внедрения безопасных технологий — перейти от формальных отраслевых к индивидуальным страховым тарифам по фактическим показателям профессионального риска.

2. Плохая организация работ по охране труда, формальное отношение к проведению обучения по охране труда, проверке знаний и инструктированию по охране труда работников, стажировке и допуску к самостоятельной работе, низкий уровень проведения специальной оценки условий труда.

3. Выполнение трудовой функции без предварительной разработки планов безопасного производства работ и, соответственно, без составления безопасных технологических карт.

Выводы

Взаимодействие с электрооборудованием — это деятельность, требующая создания особых условий безопасности. Каждый сотрудник, работающий в таких условиях, должен быть защищен от влияния негативных факторов.

На каждом предприятии должен назначаться специалист, несущий ответственность за электробезопасность. Правом назначение работника на данную должность обладает только работодатель.

Сотрудник наделяется определенными обязанностями и правами, регламентирующимися нормативной документацией. В обязательном порядке такие работники должны обладать соответствующей степенью квалификации.