Что изменится в области охраны труда с 1 марта 2022 года

Советы эксперта по проверке знаний в своей организации без штрафов

Экзамен нужно проводить в рабочий день. Запрещено делать это в выходные или праздничные дни, так как это время принадлежит работнику, а не предприятию. Поэтому составьте заранее календарный графи экзаменов, и ознакомьте работников заблаговременно.

Если вы дадите сотруднику мало времени для подготовки, в дальнейшем у вас не будет оснований не принять у него экзамен и отстранить от работы. Программа обучения может составлять 20 и более часов, также во время подготовки должно входить и самостоятельное изучение учебных материалов, и тренировки.

Комиссия должна до экзамена разъяснить все условия. Например, во время экзамена запрещается отлучаться одновременно председателю или заместителю, если в этом возникла производственная необходимость, экзамен нужно перенести на другую дату, согласованную с работниками письменно.

Если допустить нарушения, проверяющий орган может привлечь организацию к штрафу, а итоги обучения посчитать недействительными, и тогда придется всех работников направлять на проверку знаний в комиссию Энергонадзора. После такой проверки не каждый работник сможет вернуться в свою профессию, потому что «дома и стены помогают». «Завалы» — частое явление на таких экзаменах, потому что влияние человеческого фактора там минимальное. Экзамен сдается на компьютере в виде тестирования, и бездушная машина не может сделать послабление, в отличие от человека.

Председатель должен дать устное указание на предоставление действующих удостоверений по электробезопасности для внесения в них записей. Необходимо строго следить за наличием необходимого стажа работы в электроустановках.

Группы по электробезопасности присваивают в строгой последовательности, которую нельзя изменять. Что нужно учесть:

• Комиссия организации присваивает группу по ЭБ после успешного прохождения тестового задания или ответа на экзаменационные билеты.
• Экзамен принимают в индивидуальном порядке, остальные работники в это время готовятся к ответу.
• На экзамене работнику нельзя пользоваться мобильным телефоном, нормативными документами, электрическими схемами и другими подсказками. Но можно выдать работникам ручки, карандаши, листы чистой бумаги для подготовки ответа. Многим удобнее сдавать экзамены, если они составят для себя конспект ответа.

Работник, который успешно сдал экзамен, получает удостоверение, расписывается в журнале и, при необходимости, в протоколе, и покидает экзаменационную комнату, чтобы не мешать другим.

➔ Все об удостоверении по электробезопасности

Итоги проверки нужно объявлять уже после того, как последний экзаменуемый закончил давать свой ответ. По итогам оформите отчетные документы.

Если работник обучался в УЦ, нужно взять там копию программы обучения, а также выписку из протокола (для предприятий электроэнергетики), а также забрать заполненный в УЦ журнал проверки знаний. Удостоверение работнику выдают на руки, под подпись.

Обратите внимание! Во время первичного инструктажа по охране труда необходимо всем новеньким напоминать, что работники обязаны во время несения трудовых обязанностей иметь при себе удостоверение по охране труда, по электробезопасности, а также по видам работ.

Некоторые работодатели после проведенного обучения хранят удостоверения у главного энергетика, или в службе охраны труда, мотивируя это тем, что и работнику неудобно таскать такую тяжесть в кармане, и может потерять, или испортить. Это неправильно. На предприятие может нагрянуть проверка, и отсутствие удостоверения запретит работнику допуск к выполнению своих обязанностей, а работодателя оштрафуют.

Обязательным является издание приказа о допуске к самостоятельной работе после каждой проверки знаний ЭТП. Все журналы прошнуруйте, опечатайте, пронумеруйте каждый лист в них. Храните документы 10 лет, а затем – сдайте в архив.

Выполняя наши несложные рекомендации, можно без труда организовать обучение по ЭБ, которое устроит инспектора, и позволит качественно подготовить ваших сотрудников к работе с опасными факторами электрической природы.

Больше материалов по теме:

Требования к электрической безопасности

Каждая организация должна содержать электротехнику в  надлежащем состоянии. За это отвечает инженер по охране труда или специалист, который выполняет его функции. Данное оборудование эксплуатируют с учетом норм и правил безопасности, а также действующих требований охраны труда.

Электрооборудование нуждается в регулярном техобслуживании, ремонте, профилактических испытаниях, что позволяет ему работать бесперебойно. К работе с ним допускают только людей, имеющих необходимую группу электробезопасности. Они обязательно должны пройти медицинский осмотр, подтверждающий отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья. Кроме того, им нужно пройти инструктаж по электробезопасности и охране труда. Для всех работников на предприятии необходимо разработать соответствующие инструкции.

У персонала, имеющего допуск к электрическому оборудованию, должны иметься в наличии средства электрозащиты, а также спецодежда. Само оборудование оснащают средствами защиты и всем, что требуется для тушения пожара. Проведенное соответствующее обучение по электробезопасности позволит избежать несчастных случаев на опасном производственном объекте. Управление государственной инспекция труда, Энергонадзор проверяют соблюдение вышеперечисленных требований на конкретном производственном предприятии.

К каким категориям относится персонал

• Неэлектротехнический – персонал, не пользующийся электрическими установками, но сталкивающийся с ними в процессе выполнения своих обязанностей. Данная категория работников должна иметь 1 группу по электробезопасности. Чтобы ее присвоить, руководитель обязан назначить специалиста с 3 группой. Его задача – проведение комплекса мероприятий в виде инструктажа, после чего данные заносятся в специальный журнал. Удостоверение о получении 1 группы не выдается. Завершение инструктажа сводится к проверке знаний в виде устного опроса. Если есть необходимость, проверяются приобретенные навыки безопасных методов работы и оказания первой медицинской помощи при поражении током;
• Электротехнологический – персонал, пользующийся электрической энергией (например, электросваркой, мостовым краном или сверлильным станком). Для работы с подобным оборудованием требуется 2 группа по электробезопасности или более;
• Электротехнический – задачи данной категории персонала: монтаж, наладка, ремонт и управление электроустановками. В свою очередь, делится на подкатегории. Административно-технический – обеспечивает техническое и оперативное обслуживание, ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы. Оперативный – управляет и обслуживает электрические установки (осматривают, подготавливают рабочее место, допускают и присматривают за работающими). Ремонтный – обслуживает, ремонтирует, монтирует, налаживает и испытывает электрическое оборудование. Оперативно-ремонтный – является специально обученным и подготовленным персоналом, задача которого обслуживать определенное число закрепленных за ним установок.

Персонал на предприятии делится по группам допуска

Электробезопасность: охрана труда

На любом предприятии штат разбивается на категории персонала, что оформляется в специальном списке должностей и профессий. Электротехнологическому и электротехническому персоналу при этом определяют соответствующую группу по электробезопасности. Список составляется ответственным за электрохозяйство, а утверждается руководителем предприятия.

Обратите внимание! Если необходимо заместить сотрудника, то к работе допускается обученный и прошедший аттестацию касаемо соответствующего уровня работник. Практиканты, студенты и прочие работники могут иметь группу допуска не выше 2

Квалификация получается по очереди, то есть перескочить с 1 на 3 нельзя.

Кто входит

Пункты 1.4.30 и 1.4.31 Правил, утвержденных Приказом №6 устанавливают:

• сколько человек в комиссии по электробезопасности — пять;
• вся комиссия обязана пройти аттестацию в Ростехнадзоре. В отдельных случаях допускается аттестация членов группы проверяющих на месте, но не более, чем двоих и при условии, что председатель имеет аттестацию Ростехнадзора;
• председатель имеет группу по электробезопасности не ниже четвертой, если в организации используются энергоустановки мощностью до 1000 В, и не ниже пятой, если свыше 1000 В;
• правомочна комиссия по ПТЭЭП из трех аттестованных человек — в таком составе она вправе принимать экзамен на знание энергоустановок и присваивать на его основе группу по электробезопасности — присутствие полного состава не требуется.

Группы допуска по электробезопасности

В России в соответствии с ПТЭЭП (Правила Технической Эксплуатации Электроустановок Потребителя) и ПТБ для персонала, обслуживающего (работающего) электроустановки, установлено 5 квалификационных групп по электробезопасности:

– I квалификационная группа присваивается неэлектротехническому производственному персоналу: операторам ПК, обслуживающему электропечи и т. п.
– II квалификационная группа присваивается квалификационной комиссией неэлектротехническому персоналу, обслуживающему установки и оборудование с электроприводом, электросварщики (без права подключения), термисты установок ТВЧ, машинисты грузоподъемных машин, передвижные машины и механизмы с электроприводом, работающим с ручными электрическими машинами и другими переносными электроприемниками и т. д.
– III квалификационная группа присваивается только электротехническому персоналу. Эта группа дает право единоличного обслуживания, осмотра, подключения и отключения электроустановок от сети напряжения до 1000 В. Присваивается только по достижении 18-летнего возраста.
– IV квалификационная группа присваивается только лицам электротехнического персонала. Лица с квалификационной группой не ниже IV имеют право на обслуживание электроустановок напряжением выше 1000 В

Для инженера по охране труда необходим стаж работы на производстве (не важно на какой должности) не менее 3 лет.
– V квалификационная группа присваивается лицам, ответственным за электрохозяйство, и другому инженерно-техническому персоналу в установках напряжением выше 1000 В. Для инженера по охране труда для получения данной группы необходим стаж работы не менее 5 лет.. Лица с V квалификационной группой имеют право отдавать распоряжения и руководить работами в электроустановках напряжением как до 1000 В, так и выше.

Лица с V квалификационной группой имеют право отдавать распоряжения и руководить работами в электроустановках напряжением как до 1000 В, так и выше.

Обязанности работодателя

У работодателя есть следующие обязанности:

• Организация безопасных условий на работе.
• Обучение сотрудников технике безопасности.
• Предоставление удостоверения тем работникам, которые прошли аттестацию.
• Организация регулярных аттестаций.

Вопрос: Имеются ли основания для привлечения организации к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, если ответственный за электрохозяйство работник не прошел проверку знаний по присвоенной группе электробезопасности?Посмотреть ответ

Если сотрудник не проходит аттестацию, работодатель не может допустить его к работе вплоть до успешной пересдачи. Руководитель фирмы должен провести эти мероприятия:

• Утверждение документа с перечнем всех сотрудников, работающих с электрооборудованием.
• Утверждение графика проверки знаний по безопасности при работе с электрооборудованием. Этот график передается работнику, ответственному за охрану труда.

ВАЖНО! Косвенные указания по обеспечению безопасности при работе с электроустановками содержатся в приказе Минэнерго №261 от 30 июня 2003 года. Этот приказ регулирует эксплуатацию средств для защиты, которые нужны при применении электроустановок

Самые распространенные причины поражения электротоком на производстве и в быту

Наиболее распространенной причиной является приближение на определенное расстояние или непосредственный контакт человека с открытыми токоведущими частями.

Это может произойти из-за нескольких факторов:

• неисправность приборов или электропроводки;
• недостаточная квалификация пользователя, незнание элементарных норм безопасности;
• игры и шалости детей;
• несоблюдение и несогласованность мер по временному включению и отключению контактных групп и токопроводящих элементов во время эксплуатации, профилактики или ремонта оборудования или силовых установок;
• повреждение изоляции или отсутствие заземления.

Чтобы этого избежать, необходимо строго соблюдать основные требования электробезопасности на производстве при работе с силовыми установками и в быту (инструкции по эксплуатации бытовой техники и электроприборов).

ДЕЙСТВИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА НА ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА

1. Термическое. Заключается в нагреве тканей, органов, кровеносных сосудов и биологических сред организма, что приводит к перегреву всего организма, и, как следствие, нарушению обменных процессов и связанных с ними отклонений.
2. Электролитическое. Заключается в разложении крови, плазмы и других физиологических растворов организма с деструкцией их функций.
3. Биологическое. Связано с раздражением и возбуждением нервных волокон и тканей. Так же связано с раздражением и возбуждением других тканей организма, что сопровождается непроизвольными судорожными сокращениями мышц.

1. ^ Электрическая травма (местное действие) . Это четко выраженное местное повреждение тканей организма, вызванное воздействием электрического тока или электрической дуги. Обычно это повреждение участков кожи, связок и костей. В некоторых случаях электрические травмы приводят к смерти.

электрический ожогтоковыйдуговойэлектрический знакметаллизация кожи.электроофтальпия

1. ^ Электрический удар (общее действие) . Это возбуждение живых тканей организма при прохождении через них электрического тока, сопровождающееся судорожным сокращением мышц. В зависимости от тяжести поражения электрические удары делят на 4 степени:

фибрилляцией

1. Сила тока. Является основным фактором, обуславливающим степень поражения человека. Для характеристики воздействия на человека установлены 3 критерия:

Таблица 2.

1. Электрическое сопротивление тела человека. Сопротивление тела человека при сухой чистой коже составляет от 3 кОм до 100 кОм. При расчетах, связанных с электробезопасностью, сопротивление тела человека принимают равным 1 кОм.
2. Длительность протекания через тело человека. Оказывает существенное влияние на исход поражения, поскольку с течением времени резко падает уровень сопротивления тела человека и более вероятным становится поражение жизненно значимых органов. Чем продолжительнее действие электрического тока, тем больше вероятность тяжелого или смертельного поражения.
3. Вид тока. Наиболее опасен переменный ток с частотой 20-1000 Гц и напряжением до 300 В. При больших напряжениях более опасен постоянный ток.
4. Индивидуальные свойства человеческого организма. Здоровые и физически крепкие люди легче переносят воздействие электрического тока, чем больные и ослабленные.
5. Путь прохождения электрического тока по телу человека. Наиболее опасным является прохождение электрического тока вдоль оси тела, а так же через сердце, легкие и головной мозг. Путь тока в теле пострадавшего играет очень важную роль в исходе поражения. Если на пути электрического тока попадаются жизненно важные органы, то вероятность тяжкого исхода увеличивается.
6. Условия окружающей среды. Риск поражения электрическим током и тяжесть последствий увеличиваются, к примеру, во влажной среде, во время дождя или снегопада.
7. Площадь контакта человека с токоведущими частями.

Советуем изучить Магнитный пускатель

Плюсы и минусы создания комиссии

Возможность организации собственных групп проверяющих имеет как плюсы, так и минусы. Плюс состоит в том, что компания располагает собственным аттестационным органом, не зависит от Ростехнадзора, не подстраивается под его расписание проведения аттестаций, не тратится на организацию обучения и экзаменовки большинства работников, имеет возможность в любой момент провести внеочередную аттестацию. Минусы:

• Ростехнадзор вправе вмешиваться в деятельность проверяющих, поэтому полностью независимой ее считать нельзя, так, в соответствии с п. 1.4.36 представители контролирующего органа вправе принимать участие в работе комиссии по своему решению;
• не в каждой организации может быть создана внутренняя комиссия по электробезопасности на предприятии — необходима определенная численность штата;
• обучение членов — статья расходов компании.

Какой перечень документов необходим организациям, работающим с электроустановками

В зависимости от рода деятельности предприятия, перечень документов по электробезопасности будет отличаться. Например, организация, занимающаяся розничной торговлей кормами для животных, может не иметь на балансе ни одной электроустановки, в то время как машиностроительный завод может эксплуатировать не один десяток таких устройств. Электроустановки – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.

Вот примерный перечень документации для организаций, имеющих на балансе электроустановки и производящих работы в них.

1. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
2. Перечень лиц, имеющих право: выдавать наряд, распоряжение; быть допускающим, ответственным руководителем работ и производителем работ (наблюдающим).
3. Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
4. Приказ о порядке организации производства работ вблизи линии электропередачи.
5. Перечень специальных работ, на производство которых должна иметься запись в удостоверении, и перечень работников, подлежащих проверке на право производства специальных работ.
6. Распоряжение руководителя предприятия о лицах, имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования.
7. Распоряжение руководителя предприятия об установлении порядка хранения и выдачи ключей от электроустановок.
8. Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок.
9. Распоряжение ответственного за электрохозяйство о разделении обязанностей электротехнического и электротехнологического персонала.
10. Приказ (распоряжение) на лицо, ответственное за исправное состояние, проведение периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников, вспомогательного оборудования.
11. Журнал проверки и испытаний электроинструментов и вспомогательного оборудования к нему.
12. Список средств защиты, которые должны быть на участках.
13. Журнал учета и содержания средств защиты.
14. Журнал испытаний средств защиты из диэлектрической резины и полимерных материалов.
15. Протоколы испытаний защитных средств.
16. Распоряжение руководителя потребителя о порядке оформления заявок на отключение и включение электрооборудования.
17. Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
18. План эвакуации из подземных сооружений в случае непредвиденных обстоятельств.
19. Проекты производства работ (ППР) и технологические карты.
20. Перечень технической документации:

• копия генерального плана с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;
• утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
• акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;
• исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
• акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем, а также между структурными подразделениями (при необходимости);
• технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;
• производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;
• журналы учета электрооборудования;
• чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы;
• чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями;
• общие схемы электроснабжения, составленные по потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам (подразделениям);
• перечень электроустановок, находящихся в оперативном управлении;
• перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами.

Основные правила безопасности

Основные правила электробезопасности должны знать даже дети, тем более все это несложно выучить:

1. Недопустимо вместо сгоревших предохранителей использовать металлические или проволочные перемычки (в народе их еще называют «жучки»).
2. Запрещено пользоваться электропроводкой с поврежденной или отсутствующей изоляцией.
3. Необходимо следить за исправностью и целостностью розеток, выключателей, патронов и прочих неотъемлемых элементов системы электроснабжения.
4. Все работы по ремонту, монтажу, модернизации системы электроснабжения следует проводить при отключенном напряжении. Еще лучше, если они будут производиться профессионалами. Но также следует принять меры по недопущению случайного возобновления электроснабжения третьими лицами во время проведения работ.
5. В помещениях с увеличенной влажностью (к примеру, санузел, подвал, погреб) нежелательно использовать напряжение 220 В.
6. Не использовать неисправные электроинструменты.
7. Работая с электроприборами, нельзя прикасаться к металлическим водопроводам, батареям и прочим элементам, которые устойчиво контактируют с «землей». Желательно работать в диэлектрической обуви и перчатках.
8. Запрещается работать с незаземленными электроприборами, если в них оно предусмотрено заводом изготовителем.
9. Сверление строительных элементов и конструкций, прорезание штроб можно выполнять, только удостоверившись в отсутствии под местом прорезки работ электропроводки и токонесущих элементов.
10. Прежде чем подавать напряжение на отремонтированный прибор, следует проверить его тестером как минимум на наличие короткого замыкания.
11. Работать с электроинструментами желательно с напарником, чтобы в случае возникновения опасной ситуации он мог прийти на помощь.